烈火莫熄二十年

说来吊诡，1998年以高呼「马哈迪下台」吹响号角的「烈火莫熄」（Reformasi）改革运动，在二十年后竟然要以「马哈迪（二度）上台」的方式，来终结巫统政权。当马哈迪从公正党主席旺阿兹莎（Wan Azizah）手中接过委任状，在第十四届大选中以「蓝眼」旗帜上阵吉打州浮罗交怡国会选区——这个苦涩的黑色幽默，让人不禁要问：「烈火莫熄」这场斗争，究竟是成功，还是失败了？

实际上，「烈火莫熄」的风潮，在第四任首相马哈迪于2003年退位后，几乎是强弩之末。它最重要的遗产是，「烈火」迸发时开启了马来社会的民智，见证一个新世代的诞生，为二十年后的变天垫下根基。 1998年9月2日时任副首相安华遭罢黜，掀开巫统史上最惨烈的权力斗争之篇章。随后的演变，让司法独立、媒体自由、基本人权、法治等议题，在公共空间引起前所未有的讨论。

晚近十年，不管是在野党动员的群众大会，抑或公民社会号召的集会，「烈火莫熄」口号依然在人潮中此起彼落。只是，「烈火莫熄」这个全民嘴里的共同口号，在各别的群体中，又勾勒什么想象，其实质内容又是什么？它如何成为一座精神座标，用以解决当前的政治矛盾与社会争议？如果强人首相马哈迪能在93岁之际重头来过，「烈火莫熄」二十年后，要如何在改朝换代后的新格局，重新调整论述、展现新的精神面貌？

从狂飙、低谷到政治海啸

1998年9月12日，安华返回家乡，发表「巴东埔宣言」（Pematang Pauh Declaration），尝试为「烈火莫熄」定调，剑指贪污、朋党、裙带关系，以公正和民主为价值，强调遵从法治精神，和平追求改革。八天后，安华在吉隆坡领导当时堪称最大规模的街头示威，当晚即遭逮捕、扣留，在囚室独处六年。改革运动随后转由基层组织最为庞大的在野党——伊斯兰党主导，为此斗争注入宗教论述，甚至到了后期，「伊斯兰国」（Islamic State）论述竟然有意无意地反客为主，让「烈火莫熄」走调。

马哈迪下台后，阿都拉（Abdullah Badawi）挟着「新首相效应」，在2004年第十一届大选为国阵取得压倒性胜利，「烈火莫熄」直插谷底。这个劣势要到安华获释、重整旗鼓，在2008年308大选中打了翻身仗后，才得以扭转。 308政治海啸席卷后整整十年，尽管巫统政权开始松动——一方面各种社会力量纷纷抬头，另一方面这个威权政体也不断在自我修复与调整，加强对体制的操控（如选举制度）— —变革力量始终举步维艰。

而现实中，谈及改革，主要有三大区域，即经济民主化（公平的资源分配、缩小贫富鸿沟）、政治民主化（制度改革、权力下放、民主法治），以及身份认同（族群、宗教、语言、少数群体等）。晚近两个十年，马来西亚政治转型卡在功亏一篑的政党轮替，议题论述与处理方式无法与时俱进，扫入地毯的问题堆积成山。

简单来说，「烈火莫熄」运动原本要打破官商勾结的政经垄断，但碍于权力高度集中，让在野党处于劣势，必须加倍努力以争取更多的社会支持，方能实现政权轮替。偏偏「身份认同」政治这一环，在多元社会里共识最低——族群、宗教、语言、少数群体如性少数（LGBT）等，争议起来都是各走极端的议题，在野党、公民社会因此内耗，抵消了对国阵的冲击力量。

这个僵局，终在第十四届509大选中打破。马哈迪二度掌权后，试图在历史上重新定位自己，着手整顿经济，局部启动制度改革。在当下的政治情境、以马哈迪掌握的现实条件，「马哈迪主义」（Mahathirism）恐怕已无法全面贯彻，但幽灵继续徘徊，若隐若现。马哈迪与安华可以和解，但「马哈迪主义」与「烈火莫熄」之间的张力，必须继续拉扯。

「烈火莫熄」作为一个改革运动，其影响必须比政治制度与经济结构的改变更深远。它曾经引领文化思潮的改变，为社会注入生命力，激起共鸣、召唤热情。换句话说，「烈火莫熄」是马来西亚在二十世纪末的一座灯塔，是黑暗中的光明，指引未来的方向。

正视身份认同政治的歧异

马来西亚社会已无从回避来自「身份认同政治」（Identity Politics）的挑战，其中最为棘手的是宗教议题。过去二十年，尽管争议一再浮现，从伊斯兰国、伊斯兰法律、「阿拉」字眼、改教、争尸体、抢子女，到摸狗、啤酒节、运动员穿着与空姐制服等争议，作为「烈火莫熄」主要载体的人民公正党，予人印象总是欠缺鲜明的立场、完整的论述。其模棱两可的声明，更多时候像是权宜的表述，试图讨好两极的双方，偏偏又落得「遭受左右夹攻」的下场。

追根究底，身份认同议题的背后，牵涉的是一个国家，其民族的文化内涵、思想人格之建设。这个汇集世界各大文明的土地，在谈及语言政策时，要决定自己多元开放的程度；这个以穆斯林占大多数的国家，在讨论国家政体时，能接受什么程度的世俗化；在这个多元宗教的社会里，我们要抱持什么态度，去处理宗教差异的矛盾？

又或者，「烈火莫熄」这个思潮，会如何回应土著、新经济政策争议，怎样看待LGBT、多元流教育议题？它对言论自由的界定、对宗教自由的态度，甚至对伊刑法中的固刑法（Hudud），持什么立场？

说实在的，这二十年来，「烈火莫熄」世代更多时候选择回避，或淡化或模糊，不让此争议影响推翻国阵政权的努力。而民间讨论得不够透彻，也不够广泛。过去国阵垄断主流舆论管道，压制进步观念、前瞻想法的传播，以致政治人物怯步门外，不敢踩入「身份认同政治」的禁区。然而，509大选打破政治困顿以后，已开创新的局面。 「烈火莫熄」世代必须争夺「新马来西亚」的话语权，善用舆论空间与管道，掀起新的思潮，冲击巫统、伊斯兰党迂腐过时、封闭狭隘的旧论述。

马来人是否还不安？答案恐怕还是。但这个焦虑部份是因为旧政治瓦解了，而新政治却尚未建立。 509的改朝换代被喻为马来西亚「第二次独立」，媒体对「新马来西亚」的称呼乐此不疲。但在巫统的废墟上，我们要建构什么样的精神——这个讨论似乎还不够彻底、深入。

马哈迪在509大选的临门一脚，带着「烈火莫熄」斗争多年的改革议程入主布城，开启了历史性的政党轮替。从这个角度，结局尽管荒谬，但「烈火莫熄」不尽然失败。然而，如果二十年的酝酿在509后只剩下口号，而未延续深化到思想、精神、文化层面，让「烈火莫熄」走得更长远，那将会是「走不完最后一哩路」的遗憾，如果不是挫败。

刊登于《当代评论》（2018年8月31日）：https://contemporary-review.com.my/2018/08/31/1-102/